रूस-यूक्रेन कैदी अदला-बदली समझौता नवंबर 2026 में अबू धाबी की अमेरिका-मध्यस्थता वाली वार्ता में सहमति से तय

मुख्य समाचार

अमेरिकी दूत जेरेड कुशनर ने बुधवार को संवाददाताओं को बताया कि अबू धाबी में अमेरिका की मध्यस्थता में दो दिन चली बातचीत के बाद रूस और यूक्रेन अपनी अब तक की सबसे बड़ी क़ैदी रिहाई पर सहमत हुए हैं। उन्होंने कहा कि अदला-बदली किए जाने वाले क़ैदियों की संख्या को गुरुवार को अंतिम रूप दिया जाएगा। कुशनर और उनके सहयोगी अमेरिकी मध्यस्थ स्टीव विटकॉफ़ रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से मिलने गुरुवार को मॉस्को जाएंगे और फिर यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की को जानकारी देने डबलिन जाएंगे।

रूस के 2022 के आक्रमण से शुरू हुए करीब पांच साल के युद्ध के दौरान दोनों पक्षों ने हज़ारों पकड़े गए सैनिकों की अदला-बदली की है। लेकिन कूटनीतिक वार्ता अब तक दोनों पक्षों को लड़ाई रोकने के किसी समझौते के करीब लाने में विफल रही है, जिसमें सैकड़ों हज़ार लोग मारे जा चुके हैं। अबू धाबी में दो दिन की बातचीत उसी ढांचे में फिट दिखी, जिसमें क़ैदियों की अदला-बदली और बातचीत जारी रखने का समझौता ही एकमात्र ठोस नतीजे रहे जिनका ज़िक्र वार्ता के बाद प्रेस वक्तव्यों में किसी भी पक्ष ने किया। रूसी दूत व्लादिमीर मेदिंस्की और यूक्रेनी वार्ताकार रुस्तम उमेरोव ने भी कहा कि बड़े पैमाने पर क़ैदियों की अदला-बदली पर सहमति बनी है और संख्या की घोषणा बाद में की जाएगी।

दूतों ने मंगलवार को संयुक्त अरब अमीरात की राजधानी में चार घंटे तक बैठक की, जिसे एक तटस्थ स्थान के रूप में चुना गया था। अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के दामाद जेरेड कुशनर और दूत स्टीव विटकॉफ़ की मध्यस्थता में हुई यह वार्ता बुधवार देर शाम समाप्त होनी थी। फरवरी में जिनेवा में हुई पिछली बैठक के बाद से बातचीत का संदर्भ बदल गया है। ट्रंप प्रशासन को डेमोक्रेट्स से निपटना है, जो अमेरिकी मध्यावधि चुनावों के बाद जनवरी में अमेरिकी कांग्रेस का नियंत्रण संभालने पर यूक्रेन के लिए और समर्थन की मांग कर सकते हैं। साथ ही, रूस की युद्धकालीन अर्थव्यवस्था भारी दबाव में है और यूक्रेन अपने बिजली ग्रिड पर विनाशकारी हवाई हमलों से जूझ रहा है।

यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की ने कहा कि मंगलवार का सत्र 'रचनात्मक और काफ़ी ठोस' रहा। उन्होंने कहा कि बातचीत मुख्य रूप से मानवीय मुद्दों पर थी, जिसमें संभावित क़ैदी अदला-बदली और क़ैद में रखे गए यूक्रेनी नागरिकों के साथ-साथ देश से ले जाए गए बच्चों की वापसी शामिल है। उन्होंने कहा कि सुरक्षा गारंटियों पर भी चर्चा हुई। हालांकि, रूस और यूक्रेन ने अपनी मांगों पर समझौता करने की कोई इच्छा नहीं दिखाई है। अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने बैठक को 'बहुत उत्पादक' बताया, लेकिन आगाह किया कि युद्ध रोकने में कोई सफलता हासिल करने में समय लगेगा।

सशस्त्र संघर्ष में क़ैदियों की अदला-बदली को कौन-सी संधि नियंत्रित करती है?

1949 का तीसरा जिनेवा समझौता युद्धबंदियों के साथ बर्ताव को नियंत्रित करता है और सक्रिय शत्रुता समाप्त होने के बाद उनकी रिहाई और स्वदेश वापसी का प्रावधान करता है। 1949 का चौथा जिनेवा समझौता संघर्ष के किसी पक्ष के कब्ज़े में आए नागरिकों की रक्षा करता है, जिनमें नज़रबंद या हिरासत में लिए गए लोग शामिल हैं। अंतरराष्ट्रीय रेड क्रॉस समिति के पास जिनेवा समझौतों के तहत युद्धबंदियों और नागरिक बंदियों से मिलने और उनकी रिहाई में मदद करने का स्थायी अधिदेश है। चल रहे संघर्ष के दौरान क़ैदियों की अदला-बदली जिनेवा समझौतों के तहत स्पष्ट रूप से अनिवार्य नहीं है, लेकिन एक मानवीय उपाय के रूप में इसकी अनुमति है। 1945 में अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र चार्टर में किसी भी राज्य की क्षेत्रीय अखंडता या राजनीतिक स्वतंत्रता के खिलाफ धमकी या बल प्रयोग पर रोक है, यही सिद्धांत 2022 में यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के जवाब में लागू किया गया था।

वार्ता का कूटनीतिक संदर्भ क्या था?

रूस ने 2022 में यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण शुरू किया था। युद्ध के दौरान दोनों पक्षों ने हज़ारों पकड़े गए सैनिकों की अदला-बदली की है, जबकि लड़ाई रोकने के लिए कोई समझौता करने में बातचीत विफल रही है। बातचीत में जिस पिछली बैठक का ज़िक्र किया गया वह फरवरी में जिनेवा में हुई थी। अमेरिका ने त्रिपक्षीय वार्ता की मध्यस्थता की, जबकि संयुक्त अरब अमीरात ने तटस्थ स्थान उपलब्ध कराया। यूरोपीय सरकारों, यूरोपीय संघ और उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन ने अबू धाबी में यूक्रेनी प्रतिनिधिमंडल से परामर्श किया। रूस ने बातचीत में यूरोप की सीधी भागीदारी का विरोध किया, जो कूटनीति के प्रारूप पर मतभेदों को उजागर करता है।

वार्ता से क्या हासिल हुआ और क्या अनसुलझा रह गया?

क़ैदियों की अदला-बदली व्यापक क्षेत्रीय और सुरक्षा विवादों को सुलझाए बिना एक ठोस मानवीय परिणाम दे सकती है। चर्चा में क़ैद में रखे गए नागरिकों, यूक्रेन से ले जाए गए बच्चों और सुरक्षा गारंटियों पर भी बात हुई। लगातार जारी मिसाइल और ड्रोन हमले सीमित मानवीय सहयोग और व्यापक समझौते के बीच के अंतर को सामने लाते हैं। रात के दौरान रूस ने दक्षिणी ज़ापोरिज्जिया क्षेत्र और पूर्वी शहर खारकीव पर हमला किया, जिसमें सात नागरिक घायल हो गए और संपत्ति को नुकसान पहुंचा। रूस के रक्षा मंत्रालय ने कहा कि वायु रक्षा प्रणालियों ने रात भर में 627 यूक्रेनी ड्रोन मार गिराए, जिनमें से 150 सेंट पीटर्सबर्ग के आसपास के क्षेत्र में थे, यह जानकारी क्षेत्रीय गवर्नर अलेक्ज़ेंडर ड्रोज़्डेंको ने दी। उन्होंने बताया कि ड्रोनों ने उस्त-लुगा बंदरगाह पर आग लगा दी, जो रूसी तेल निर्यात की एक मुख्य सुविधा है, जिसमें तीन कर्मचारी घायल हो गए।

तत्काल अगला कदम क्या है?

तत्काल अगला कदम क़ैदियों की संख्या को अंतिम रूप देना और सहमत अदला-बदली को अंजाम देना है। नागरिकों की वापसी और सुरक्षा गारंटियों पर लगातार बातचीत से आगे की मानवीय चिंताओं का समाधान हो सकता है। शत्रुता के स्थायी अंत के लिए ज़रूरी होगा कि दोनों पक्ष अदला-बदली के समझौते से परे अपनी परस्पर विरोधी मांगों के बीच की खाई को पाटें।