भोपाल में ₹183 करोड़ शिक्षा कर वसूला गया, स्कूलों पर सिर्फ ₹16.63 करोड़ खर्च हुए

मुख्य समाचार

नगर निगम के अपने दस्तावेज़ों के अनुसार, भोपाल नगर निगम ने पिछले साढ़े चार साल में शहरवासियों से शिक्षा उपकर के रूप में ₹183 करोड़ से अधिक वसूले, लेकिन स्कूल सुधार के केवल ₹16.63 करोड़ के काम ही पूरे कर पाया। यह खुलासा वार्ड-46 के पार्षद योगेन्द्र सिंह गुड्डू चौहान द्वारा नगर निगम परिषद में यह पूछे जाने के बाद हुआ कि शिक्षा कर के रूप में कितना पैसा आया, स्कूलों पर कितना खर्च हुआ और बाकी राशि कहां है। वसूली गई राशि में से ₹166 करोड़ से अधिक का कोई हिसाब नहीं है और अधिकारी इसके उपयोग की स्पष्ट जानकारी नहीं दे पा रहे हैं।

राजस्व शाखा, जहां शिक्षा उपकर की राशि जमा होती है, ने खर्च और बची राशि की जानकारी देने से यह कहते हुए इनकार कर दिया कि यह उसके विभाग से संबंधित नहीं है। स्कूलों के निर्माण कार्य कराने वाले यांत्रिक विभाग ने भी शेष राशि की जानकारी होने से इनकार कर दिया। निगम ने चार स्कूल परियोजनाओं के लिए ₹10.32 करोड़ का बजट बुक किया था, जिसमें दौलतपुर में नए स्कूल के लिए ₹4.89 करोड़ और कानखेड़ा में ₹4.98 करोड़ शामिल थे, लेकिन बाद में इंजीनियरों ने फाइलों पर लिख दिया कि ज़मीन नहीं मिलने के कारण निर्माण संभव नहीं है। प्राथमिक स्कूल रसलाखेड़ी में ₹18 लाख का काम निरस्त कर दिया गया और बागसेवनिया में ₹27 लाख के काम का टेंडर निरस्त करने की प्रक्रिया चल रही है।

कई अन्य परियोजनाएं भी अटकी हुई हैं। बैरागढ़ में ₹3.95 करोड़ का हायर सेकेंडरी और मिडिल स्कूल ज़मीन का इंतज़ार कर रहा है, भौरी स्कूल का ₹1.28 करोड़ का काम महापौर के अनुमोदन की प्रतीक्षा में है और कुशीपुरा, द्वारका नगर तथा प्रताप स्कूल के काम भी अटके हैं। यांत्रिक विभाग ने स्कूलों के कामों के लिए ₹36.46 करोड़ का बजट बुक किया था, लेकिन पड़ताल के दौरान अधिकांश काम मौके पर नहीं मिले। केवल ₹16.63 करोड़ के काम पूरे हुए और ₹2.28 करोड़ के काम जारी हैं। नगर निगम आयुक्त राम प्रकाश अहिरवार ने कहा कि शिक्षा उपकर के खातों का वित्तीय परीक्षण कराया जा रहा है और पूरी राशि का उपयोग केवल स्कूलों और शैक्षणिक सुधारों के लिए ही किया जाएगा।

शिक्षा उपकर क्या है और इसका उपयोग कैसे होना चाहिए?

शिक्षा उपकर एक निर्धारित कर या अधिभार है जो किसी सरकारी निकाय द्वारा विशेष रूप से शिक्षा संबंधी खर्चों के लिए लगाया जाता है। भोपाल नगर निगम इसे शहरवासियों से वसूलता है और इस राशि का उपयोग सरकारी स्कूलों और शैक्षणिक बुनियादी ढांचे को बेहतर बनाने के लिए किया जाना चाहिए। एक निर्धारित कर होने के कारण, सार्वजनिक वित्त में जवाबदेही के सिद्धांत के तहत ज़रूरी है कि इस पैसे का इस्तेमाल कुशलतापूर्वक, पारदर्शी ढंग से और केवल उसी उद्देश्य के लिए हो जिसके लिए इसे वसूला गया था, साथ ही इसका उचित लेखा-जोखा और रिपोर्टिंग भी हो।

अटकी परियोजनाएं योजना की विफलता को कैसे उजागर करती हैं

अटकी परियोजनाएं निगम के भीतर खराब योजना और समन्वय की कमी को दिखाती हैं। मसलन, दौलतपुर और कानखेड़ा में नए स्कूलों के लिए बजट तब बुक कर लिया गया जब ज़मीन उपलब्ध नहीं थी और बाद में इंजीनियरों ने निर्माण को असंभव बता दिया। इसी तरह, कई काम ज़मीन आवंटन, तकनीकी स्वीकृति या महापौर के अनुमोदन के स्तर पर अटके हैं। रसलाखेड़ी में ₹18 लाख के काम का निरस्त होना और बागसेवनिया में ₹27 लाख के काम का टेंडर निरस्त करने की चल रही प्रक्रिया यह भी दर्शाती है कि बिना ठोस तैयारी के धन आवंटित कर दिया गया, जिससे निर्धारित राशि बेकार पड़ी रही जबकि स्कूलों में बुनियादी सुविधाओं की कमी बनी रही।

आगे क्या होगा?

नगर निगम आयुक्त राम प्रकाश अहिरवार ने कहा है कि शिक्षा उपकर के पूरे लेखा-जोखा और खर्च का वित्तीय परीक्षण कराया जा रहा है। उन्होंने भरोसा दिलाया है कि पूरी राशि का उपयोग केवल स्कूलों और शैक्षणिक सुधारों के लिए ही होगा और ज़रूरत के आधार पर आगे निर्माण व विकास कार्य कराए जाएंगे। इस परीक्षण से वास्तविक खर्च और राजस्व शाखा के खातों में बची राशि का पता चलने की उम्मीद है।