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IRDAI ने बीमाकर्ताओं के लिए जोखिम-आधारित पूंजी (RBC) ढांचे को IndAS के साथ जोड़ने हेतु कार्यदल बनाए

11 नवंबर 20262 मिनट1 स्रोत4 प्रश्नखबर 15 / 59

प्रिलिम्स के लिए: जोखिम-आधारित पूंजी (RBC), भारतीय लेखा मानक (IndAS), भारतीय बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI)

मेन्स के लिए: अर्थव्यवस्था: बीमा क्षेत्र का नियमन; अर्थव्यवस्था: वित्तीय बाज़ार और संस्थाएं

स्रोत:The HinduThe Hindu

मुख्य समाचार

भारतीय बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI) ने प्रस्तावित जोखिम-आधारित पूंजी (RBC) ढांचे को भारतीय लेखा मानकों (IndAS) के साथ जोड़ने के लिए जीवन और गैर-जीवन बीमा कंपनियों के लिए अलग-अलग कार्य समूह गठित किए हैं। नियामक ने 11 नवंबर, 2026 को इस कदम की घोषणा की और कहा कि कार्य समूहों को एक महीने के भीतर RBC नियमों का प्रारूप और उससे जुड़ा दृष्टिकोण पत्र तैयार करना होगा।

IRDAI ने कहा कि नए ढांचे के तहत IndAS वित्तीय विवरण RBC का शुरुआती बिंदु और आधार होंगे, जहां भी RBC के विवेकपूर्ण उद्देश्यों के लिए ज़रूरी होगा, वहां स्पष्ट, पारदर्शी और साक्ष्य-आधारित समायोजन किए जाएंगे। उद्देश्य एक सुसंगत समन्वय हासिल करना है ताकि मूल्यांकन ढांचे के आधारभूत आंकड़ों, मॉडलों और मान्यताओं का एक ही समूह आधार बने। नियामक ने कहा कि इससे बनने वाला RBC ढांचा पारदर्शी होगा, बीमा कंपनियों के बीच तुलना योग्य होगा, खामियों का लाभ उठाने से सुरक्षित होगा, आनुपातिक होगा और यथार्थवादी संक्रमण पथ के भीतर लागू किया जा सकेगा।

IRDAI ने मौजूदा कारक-आधारित शोधन क्षमता व्यवस्था से RBC ढांचे की ओर बदलाव की प्रक्रिया शुरू कर दी है, जिसके तहत बीमा कंपनी की पूंजी की जरूरत उसके द्वारा उठाए जा रहे जोखिमों के अनुरूप होगी और इसे आर्थिक (बाजार-संगत) तुलन-पत्र पर मापा जाएगा। इस साल की शुरुआत में नियामक ने बीमा कंपनियों को 1 अप्रैल, 2026 से IndAS के अनुसार वित्तीय विवरण तैयार करने और पेश करने की सलाह दी थी। अपने संदेश में IRDAI ने कहा कि अलग-अलग और असंबद्ध आधार रखने से बीमा कंपनियों पर दोहरी लागत पड़ेगी, मिलान की जटिलता बढ़ेगी और असंगत नतीजों तथा नियामकीय खामियों का लाभ उठाने की गुंजाइश बनेगी। उसने कहा कि यह समन्वय न तो RBC के विवेकपूर्ण उद्देश्य यानी एक निर्धारित विश्वास स्तर पर पॉलिसीधारक संरक्षण को कमजोर करेगा और न ही IndAS के सही प्रस्तुतीकरण के लक्ष्यों में कोई गड़बड़ी पैदा करेगा।

चर्चा में क्यों?

भारतीय बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI) ने प्रस्तावित जोखिम-आधारित पूंजी (RBC) ढांचे को IndAS के साथ जोड़ने के लिए कार्यदल बनाए हैं। इससे भारत में बीमा पूंजी पर्याप्तता के नियमन का तरीका बदलेगा और बीमा कंपनियों की अनुपालन लागत घटेगी।

मौजूदा शोधन क्षमता व्यवस्था क्या है और बदलाव क्यों?

भारत का बीमा सेक्टर फिलहाल कारक-आधारित शोधन क्षमता व्यवस्था पर चलता है, जिसमें पूंजी की जरूरत बीमा कंपनी की वास्तविक जोखिम स्थिति के बजाय तय कारकों से तय होती है। जोखिम-आधारित पूंजी ढांचे पर जाने से पूंजी की जरूरत बीमा कंपनी द्वारा उठाए जा रहे जोखिमों के अनुरूप होगी, जिसे आर्थिक (बाजार-संगत) तुलन-पत्र पर मापा जाएगा। IRDAI ने पहले बीमा कंपनियों को 1 अप्रैल, 2026 से IndAS अपनाने की सलाह दी थी, जिससे इस समन्वय की जमीन तैयार हुई।

समन्वय के क्या लाभ और सुरक्षा उपाय हैं?

RBC को IndAS के साथ जोड़ने से डेटा, मॉडलों और मान्यताओं का एक ही समूह सुनिश्चित होता है, जिससे अलग-अलग और असंबद्ध आधारों की जरूरत खत्म हो जाती है। IRDAI के अनुसार इससे बीमा कंपनियों की अनुपालन लागत घटेगी, मिलान की जटिलता कम होगी और असंगत नतीजों तथा नियामकीय खामियों का लाभ उठाने पर रोक लगेगी। नियामक ने स्पष्ट किया है कि इस समन्वय से एक निर्धारित विश्वास स्तर पर पॉलिसीधारक संरक्षण का विवेकपूर्ण उद्देश्य कमजोर नहीं होगा और न ही IndAS के सही प्रस्तुतीकरण के लक्ष्य में कोई गड़बड़ी आएगी।

अगला कदम और समयसीमा क्या है?

IRDAI के मुख्य महाप्रबंधक (बीमांकिक एवं RBC) सी. श्रीनिवास कुमार के अनुसार कार्य समूहों को RBC नियमों का प्रारूप और उससे जुड़ा दृष्टिकोण पत्र तैयार करने के लिए एक महीने की समयसीमा दी गई है। अंतिम रूप मिलने के बाद RBC ढांचे को यथार्थवादी संक्रमण पथ के साथ लागू किया जाएगा।

वर्तमान बनाम प्रस्तावित शोधन क्षमता व्यवस्था

विशेषतावर्तमान व्यवस्थाप्रस्तावित RBC ढांचा
आधारकारक-आधारितजोखिम-आधारित (आर्थिक बैलेंस शीट)
पूंजी आवश्यकतानिर्धारित कारकजोखिम प्रोफ़ाइल के अनुरूप
लेखा आधारIndAS से अलगIndAS के साथ समन्वित

परीक्षा उपयोगी तथ्य एवं शब्दावली

जोखिम-आधारित पूंजी (RBC):
यह बीमाकर्ता की जोखिम प्रोफ़ाइल के आधार पर वह न्यूनतम पूंजी मापने की पद्धति है, जो बीमाकर्ता को अपने कुल कारोबार को सहारा देने के लिए चाहिए।
भारतीय लेखा मानक (IndAS):
कॉरपोरेट कार्य मंत्रालय द्वारा अधिसूचित लेखा मानकों का समूह, जो अंतरराष्ट्रीय वित्तीय रिपोर्टिंग मानकों (IFRS) से मेल खाता है और भारत में वित्तीय विवरण तैयार करने के लिए उपयोग होता है।
भारतीय बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण (IRDAI):
IRDA अधिनियम, 1999 के तहत स्थापित वैधानिक निकाय, जो भारत में बीमा उद्योग का नियमन और संवर्धन करता है।

परीक्षा की दृष्टि से महत्व

परीक्षाएं: UPSC, Bank

सिलेबस: अर्थव्यवस्था: बीमा क्षेत्र का नियमन; अर्थव्यवस्था: वित्तीय बाज़ार और संस्थाएं

सामान्य भूल: परीक्षक 'जोखिम-आधारित पूंजी (RBC)' की जगह बैंकिंग में प्रयुक्त 'जोखिम-भारित परिसंपत्तियां (RWA)' रख सकते हैं, या IndAS को IFRS के साथ भ्रमित करा सकते हैं। याद रखें: RBC जोखिम के आधार पर पूंजी आवश्यकता तय करता है, जबकि RWA परिसंपत्तियों का जोखिम-भारित माप है; IndAS IFRS का भारतीय रूप से समन्वित संस्करण है।

मेन्स प्रश्न

भारत के बीमा क्षेत्र के लिए जोखिम-आधारित पूंजी ढांचे को भारतीय लेखा मानकों के साथ समन्वित करने के महत्व की समीक्षा कीजिए। इसके संभावित लाभों और चुनौतियों पर चर्चा कीजिए।

कहीं अटके? एक टैप में समझें

अभ्यास प्रश्न

उत्तर चुनें, फिर व्याख्या देखें।

  1. Q1आसान

    भारत में बीमा क्षेत्र का नियमन कौन-सी संस्था करती है?

  2. Q2कठिन

    निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए: 1. IRDAI ने जोखिम-आधारित पूंजी (RBC) ढांचे को भारतीय लेखा मानकों (IndAS) के साथ समन्वित करने के लिए कार्यदल बनाए हैं। 2. भारत में बीमाकर्ताओं के लिए वर्तमान शोधन क्षमता व्यवस्था कारक-आधारित है, जिसमें पूंजी आवश्यकताएं निर्धारित कारकों से तय होती हैं। 3. कार्यदलों को RBC नियमों का एक्सपोज़र ड्राफ्ट तैयार करने के लिए छह महीने की समय-सीमा दी गई है। ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  3. Q3मध्यम

    IRDAI ने बीमाकर्ताओं को किस तिथि से IndAS के अनुसार वित्तीय विवरण तैयार करने की सलाह दी?

  4. Q4मध्यम

    बीमाकर्ताओं के लिए जोखिम-आधारित पूंजी (RBC) ढांचे का प्रमुख विवेकपूर्ण उद्देश्य क्या है?

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

1. जोखिम-आधारित पूंजी (RBC) ढांचा क्या है?

RBC वह पद्धति है जिसमें बीमाकर्ता की पूंजी आवश्यकता उसकी जोखिम प्रोफ़ाइल पर आधारित होती है, जिसे आर्थिक (बाज़ार-सुसंगत) बैलेंस शीट पर मापा जाता है। यह वर्तमान कारक-आधारित शोधन क्षमता व्यवस्था की जगह लेगी।

2. RBC और IndAS पर IRDAI के कार्यदलों का उद्देश्य क्या है?

कार्यदलों का लक्ष्य RBC ढांचे को IndAS के साथ समन्वित करना है, ताकि डेटा, मॉडल और मान्यताओं का एक ही समूह आधार बने, जिससे लागत घटे और नियामकीय खामियों का लाभ उठाने की गुंजाइश कम हो।

3. कार्यदलों को अपने परिणाम जमा करने की समय-सीमा क्या है?

कार्यदलों को एक महीने के भीतर RBC नियमों का एक्सपोज़र ड्राफ्ट और उससे जुड़ा दृष्टिकोण पत्र तैयार करना होगा।

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