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अवैध रेत खनन: केंद्रीय सशक्त समिति (CEC) ने केन नदी की 31 खदानों के सत्यापन और प्रवर्तन की मांग की

11 नवंबर 20264 मिनट1 स्रोत4 प्रश्नखबर 17 / 100

प्रिलिम्स के लिए: अवैध रेत खनन, वन्यजीव अभयारण्य, निर्मित रेत

मेन्स के लिए: पर्यावरण: वन्यजीव संरक्षण और नदी पारिस्थितिकी तंत्र; शासन: पर्यावरणीय प्रवर्तन और जवाबदेही

स्रोत:Indian ExpressIndian Express

मुख्य समाचार

सर्वोच्च न्यायालय की पर्यावरण निगरानी संस्था, केंद्रीय सशक्त समिति (CEC) ने उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और राजस्थान को अवैध रेत खनन पर अंकुश लगाने के लिए प्रवर्तन कार्रवाइयों और ठोस प्रगति के सबूत पेश करने का निर्देश दिया है। यह आदेश मध्य प्रदेश और राजस्थान के फील्ड दौरों के बाद आया है। इससे पहले सर्वोच्च न्यायालय ने चंबल नदी के किनारे तीनों राज्यों की सीमाओं के संगम पर स्थित राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य में अवैध रेत खनन और वन्यजीव खतरों की जांच शुरू की थी। अक्टूबर में शीर्ष न्यायालय ने सुनवाई का दायरा बढ़ाकर देशभर में अवैध रेत खनन को शामिल कर लिया।

CEC ने कहा कि उसकी रिपोर्ट में प्रस्तावित, स्वीकृत, खरीदे गए, स्थापित और चालू किए गए उपायों के बीच साफ अंतर होना चाहिए। तीनों राज्यों से चेकपोस्ट, नियंत्रण कक्ष, फ्रंटलाइन स्टाफ, प्रवर्तन उपकरणों और निर्मित रेत इकाइयों के आंकड़े भी मांगे गए हैं। पैनल ने अनुपालन रिपोर्टों की समीक्षा के बाद प्रवर्तन की खामियों, आंकड़ों की विसंगतियों और अधूरे रिकॉर्ड पर चिंता जताई। केन नदी के लिए CEC ने पन्ना की खनिज शाखा द्वारा दिए गए प्रवर्तन आंकड़ों में 'बड़ा अंतर' पाया: कलेक्टर की संशोधित रिपोर्ट में 2021-22 से 2026-27 के लिए अवैध रेत खनन के नौ निपटाए गए मामले और अवैध परिवहन के 504 मामले दर्ज थे, जबकि उसी सामग्री में अन्यत्र 86 खनन और 653 परिवहन मामले बताए गए। पैनल ने पन्ना के कलेक्टर और संबंधित खनन अधिकारी को इन विरोधाभासी आंकड़ों का समाधान और प्रमाणीकरण करने का निर्देश दिया और कहा कि जब तक इनका समाधान नहीं होता, प्रवर्तन या नतीजों के आकलन के लिए इन पर भरोसा नहीं किया जा सकता।

CEC ने यह भी पाया कि 2021 से अक्टूबर 2026 के बीच पन्ना टाइगर रिज़र्व और केन घड़ियाल अभयारण्य में वन अपराध के 33 मामले दर्ज हुए, जिनमें से 15 अवैध रेत खनन या परिवहन से जुड़े थे और इनमें से 10 मामले केन घड़ियाल अभयारण्य के अंदर के थे। समिति ने मध्य प्रदेश सरकार को निर्देश दिया कि वह वन, खनन और राजस्व विभागों की एक संयुक्त टीम बनाकर केन नदी से जुड़े 14 स्थानों का निरीक्षण करे। इस जांच में 2024-2027 की अवधि के लिए स्वीकृत सभी 31 खदानों, उनकी वैधता और अनुमति शर्तों, स्वीकृत क्षेत्र, अधिकृत मात्रा, सांविधिक मंज़ूरियों और वास्तविक खनन एवं परिवहन को भी शामिल किया जाए। CEC ने सिफारिश की कि खनन की गई मात्रा की तुलना अनुमत मात्रा से की जाए और स्वीकृत सीमा से बाहर या अधिकृत मात्रा से अधिक किसी भी खनन की विशेष रूप से पहचान की जाए।

चर्चा में क्यों?

केंद्रीय सशक्त समिति (CEC) ने फील्ड दौरों और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा इस मामले की सुनवाई का दायरा देशभर में बढ़ाने के बाद तीन राज्यों से अवैध रेत खनन के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई के सबूत मांगे हैं। यह आदेश इसलिए अहम है क्योंकि इससे राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य और केन घड़ियाल अभयारण्य जैसे संरक्षित क्षेत्रों में आंकड़ों की विसंगतियां और प्रवर्तन की खामियां सामने आई हैं।

केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति क्या है?

केंद्रीय सशक्त समिति का गठन मूल रूप से सर्वोच्च न्यायालय ने 2002 में वन और वन्यजीव मामलों पर अपने आदेशों के अनुपालन की निगरानी के लिए किया था। बाद में पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत एक अधिसूचना जारी कर इसे सांविधिक दर्जा दिया गया। यह समिति सर्वोच्च न्यायालय की पर्यावरण निगरानी संस्था के रूप में काम करती है, जो फील्ड निरीक्षण करती है और राज्यों की अनुपालन रिपोर्टों की समीक्षा करती है। मौजूदा मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने पहले राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य में अवैध रेत खनन और वन्यजीव खतरों की जांच शुरू की, फिर सुनवाई का दायरा देशभर में बढ़ा दिया।

CEC क्या है और यह इस मामले में क्यों शामिल है?

केंद्रीय सशक्त समिति सर्वोच्च न्यायालय की पर्यावरण निगरानी संस्था है। इसका गठन पर्यावरण मामलों पर न्यायालय के आदेशों के अनुपालन की निगरानी के लिए किया गया था। सर्वोच्च न्यायालय ने पहले राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य में अवैध रेत खनन और वन्यजीव खतरों की जांच शुरू की और अक्टूबर 2026 में सुनवाई का दायरा बढ़ाकर देशभर में अवैध रेत खनन को शामिल कर लिया। CEC ने निर्देश जारी करने से पहले मुरैना, भिंड और धौलपुर का फील्ड दौरा किया और ओरछा में एक समीक्षा बैठक की।

CEC ने प्रवर्तन की कौन-सी खामियां चिह्नित कीं?

CEC ने पाया कि राज्यों ने प्रस्तावित उपायों को वास्तव में लागू और चालू उपायों से साफ तौर पर अलग नहीं किया है, जिससे वास्तविक प्रवर्तन का आकलन करना मुश्किल हो गया है। चेकपोस्ट, नियंत्रण कक्ष, फ्रंटलाइन स्टाफ और निर्मित रेत इकाइयों के आंकड़े अधूरे थे। सबसे चौंकाने वाली खामी पन्ना में मिली, जहां खनिज शाखा की संशोधित रिपोर्ट में 2021-22 से 2026-27 के लिए अवैध खनन के नौ निपटाए गए मामले और परिवहन के 504 मामले दर्ज थे, जबकि अन्य रिकॉर्ड में ये आंकड़े क्रमशः 86 और 653 थे। CEC ने कहा कि इतने बड़े अंतर का समाधान और प्रमाणीकरण ज़रूरी है, तभी प्रवर्तन के नतीजों के मूल्यांकन के लिए इन आंकड़ों पर भरोसा किया जा सकता है।

CEC ने अगला कदम क्या उठाने का आदेश दिया है?

CEC ने मध्य प्रदेश सरकार को निर्देश दिया कि वह वन, खनन और राजस्व विभागों की एक संयुक्त टीम बनाकर केन नदी के किनारे 14 स्थानों का निरीक्षण करे। टीम को 2024-2027 के लिए स्वीकृत सभी 31 खदानों की वैधता, अनुमति शर्तों, स्वीकृत क्षेत्र, अधिकृत मात्रा, सांविधिक मंज़ूरियों और वास्तविक खनन एवं परिवहन की भी जांच करनी होगी। स्वीकृत सीमा से बाहर या अधिकृत मात्रा से अधिक किसी भी खनन की विशेष रूप से पहचान की जानी चाहिए।

पन्ना के परस्पर विरोधी प्रवर्तन आंकड़े

मामलों की श्रेणीसंशोधित रिकॉर्डअन्य स्थानों के आंकड़े
अवैध निकासी9 निपटाए गए मामले86 मामले
अवैध परिवहन504 मामले653 मामले

उत्तर प्रदेश से जुड़ाव

मध्य प्रदेश की इन परीक्षाओं के लिए ज़रूरी:MPPSC

परीक्षा उपयोगी तथ्य एवं शब्दावली

अवैध रेत खनन:
आवश्यक अनुमति के बिना, या वैध अनुमति की सीमाओं और शर्तों से बाहर जाकर रेत निकालना।
वन्यजीव अभयारण्य:
वन्यजीव और उसके आवास के संरक्षण के लिए निर्धारित संरक्षित क्षेत्र, जिसकी गतिविधियां लागू कानून के अंतर्गत नियंत्रित होती हैं।
निर्मित रेत:
चट्टान को कुचलकर बनाई गई रेत के आकार की सामग्री, जिसे प्राकृतिक रेत के विकल्प के रूप में निर्माण में उपयोग किया जाता है।

परीक्षा की दृष्टि से महत्व

परीक्षाएं: MPPSC

सिलेबस: पर्यावरण: वन्यजीव संरक्षण और नदी पारिस्थितिकी तंत्र; शासन: पर्यावरणीय प्रवर्तन और जवाबदेही

सामान्य भूल: परीक्षक 14 निरीक्षण स्थानों और 31 स्वीकृत खदानों को आपस में बदल सकते हैं: CEC ने 14 स्थानों के निरीक्षण और 31 खदानों के सत्यापन की मांग की।

मेन्स प्रश्न

न्यायालय की निगरानी के बावजूद संरक्षित नदी क्षेत्रों में अवैध रेत खनन जारी है। प्रवर्तन की चुनौतियों और पर्यावरणीय अनुपालन में आंकड़ों के मिलान की भूमिका की जांच कीजिए।

कहीं अटके? एक टैप में समझें

अभ्यास प्रश्न

उत्तर चुनें, फिर व्याख्या देखें।

  1. Q1आसान

    चंबल और केन अवैध रेत खनन मामलों में सर्वोच्च न्यायालय के पर्यावरण प्रहरी के रूप में कौन-सी संस्था काम करती है?

  2. Q2कठिन

    अवैध रेत खनन पर CEC की 2026 की समीक्षा के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

    1. 1.राष्ट्रीय चंबल अभयारण्य चंबल नदी के किनारे उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और राजस्थान के मिलन बिंदु पर स्थित है।
    2. 2.CEC ने प्रस्तावित प्रवर्तन उपायों को परिचालन उपायों के समान माना।
    3. 3.CEC ने 2024-2027 की अवधि के लिए 31 स्वीकृत खदानों के सत्यापन की मांग की।

    ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  3. Q3मध्यम

    CEC ने 2026 में मध्य प्रदेश की संयुक्त टीम से केन नदी के कितने स्थलों का निरीक्षण करने को कहा?

  4. Q4मध्यम

    CEC ने 2026 में पन्ना के अवैध रेत खनन मामलों के आंकड़ों के मिलान और प्रमाणन की आवश्यकता क्यों समझी?

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

1. CEC ने चंबल क्षेत्र के तीन राज्यों से क्या मांगा?

CEC ने उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और राजस्थान से अवैध रेत खनन के विरुद्ध प्रवर्तन और ठोस प्रगति के साक्ष्य मांगे।

2. CEC ने केन नदी के कितने स्थलों और खदानों के सत्यापन की मांग की?

एक संयुक्त टीम से 14 स्थलों के निरीक्षण और 2024-2027 के लिए 31 स्वीकृत खदानों के सत्यापन को कहा गया।

3. पन्ना के रेत खनन मामलों के आंकड़ों का मिलान क्यों जरूरी है?

पन्ना के रिकॉर्ड में खनन और परिवहन मामलों के अलग-अलग आंकड़े दिखे, जिससे प्रवर्तन के परिणामों का विश्वसनीय आकलन संभव नहीं हो पा रहा।

4. पन्ना और केन संरक्षित क्षेत्रों में रेत से जुड़े कितने वन अपराध के मामले दर्ज हुए?

2021 से अक्टूबर 2026 तक के 33 वन अपराध मामलों में से 15 में अवैध रेत निकालने या परिवहन का मामला था।

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