मध्य प्रदेश ने नियमित पदों के विरुद्ध आउटसोर्सिंग समाप्त करने की समय-सीमा मार्च 2027 तय की

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मध्य प्रदेश सरकार ने रिक्त नियमित पदों के विरुद्ध वित्त विभाग की सहमति से सीमित अवधि के लिए लगे गैर-चतुर्थ श्रेणी आउटसोर्स कर्मचारियों की सेवाएँ मार्च 2027 से पहले समाप्त करने का निर्देश दिया है, जिससे राज्य के विभागों में कार्यरत हज़ारों कर्मचारी प्रभावित होंगे। योजना, आर्थिक एवं सांख्यिकी विभाग ने 15 नवंबर 2026 को वित्त विभाग के दिशा-निर्देशों का कड़ाई से पालन करने का हवाला देते हुए यह आदेश जारी किया और कार्रवाई पूरी करने के लिए 31 मार्च 2027 की समय-सीमा तय की।

विभाग की उप सचिव किरण गुप्ता ने आर्थिक एवं सांख्यिकी संचालनालय के आयुक्त, मध्य प्रदेश राज्य नीति आयोग के मुख्य कार्यपालक अधिकारी और मध्य प्रदेश जन अभियान परिषद के कार्यपालक निदेशक को पत्र लिखकर निर्देश दिया कि चतुर्थ श्रेणी पदों को छोड़कर, रिक्त नियमित पदों के विरुद्ध वित्त विभाग की सहमति से सीमित अवधि के लिए की गई सभी आउटसोर्सिंग व्यवस्थाएँ समाप्त करें। अधिकारियों ने बताया कि प्रभावित नियमित पदों को 18 नवंबर 2024 के वित्त विभाग परिपत्र के तहत आवश्यकतानुसार भरा जाएगा।

आदेश में एक सशर्त छूट भी शामिल है: यदि विशेष परिस्थितियों में मार्च 2027 के बाद आउटसोर्स सेवाएँ अपरिहार्य हो जाएँ तो संबंधित श्रेणी के नियमित पदों को समाप्त कर दिया जाएगा। राज्य ने पहले से ही स्वीकृत नियमित पदों के विरुद्ध आउटसोर्सिंग पर रोक लगा रखी थी और 22 दिसंबर 2025 के पद-संरचना दिशा-निर्देशों में आउटसोर्स कर्मियों के लिए अलग से पद सृजित करने से इनकार कर दिया गया था। जनवरी 2026 में सरकार ने अपना 31 मार्च 2023 का वह आदेश रद्द कर दिया जिसमें विभागाध्यक्षों को अपने स्तर पर आउटसोर्सिंग से चतुर्थ श्रेणी कर्मचारियों की भर्ती की अनुमति थी।

आउटसोर्स एवं अस्थायी कर्मचारी संघ के अध्यक्ष वासुदेव शर्मा ने कहा कि विभाग ने 22 दिसंबर 2025 के दिशा-निर्देशों का हवाला देते हुए आउटसोर्स कर्मचारियों की छंटनी की प्रक्रिया शुरू कर दी है। उन्होंने कहा कि संघ लगातार इस फैसले का विरोध कर रहा है और कर्मचारियों ने कोविड-19 महामारी सहित वर्षों तक सेवाएँ दी हैं, इसलिए इसे सरकार का असंवेदनशील कदम बताया। उन्होंने आउटसोर्स एवं अस्थायी कर्मचारियों से एकजुट होकर सेवा समाप्ति के खिलाफ विरोध प्रदर्शन करने की अपील की।

भारत में संविदा श्रम की संवैधानिक स्थिति क्या है?

संविदा श्रम (नियमन और उन्मूलन) अधिनियम, 1970 कुछ प्रतिष्ठानों में संविदा श्रम के रोज़गार को विनियमित करने और कुछ परिस्थितियों में इसके उन्मूलन का प्रावधान करने के लिए बनाया गया था। यह अधिनियम हर उस प्रतिष्ठान पर लागू होता है जहाँ बीस या अधिक कामगार संविदा श्रम के रूप में कार्यरत हों और हर उस ठेकेदार पर जो बीस या अधिक कामगारों को नियोजित करता हो। सर्वोच्च न्यायालय ने 2001 के ऐतिहासिक स्टील अथॉरिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड बनाम नेशनल यूनियन वॉटरफ्रंट वर्कर्स मामले में कहा कि संविदा श्रम समाप्त होने पर संविदा कामगारों को नियमित रोज़गार में समाहित करने का स्वतः अधिकार नहीं मिलता। न्यायालय ने निर्णय दिया कि यदि ठेका दिखावटी या छद्म पाया जाता है तो कामगारों को शुरू से ही मुख्य नियोक्ता का प्रत्यक्ष कर्मचारी माना जाएगा। भारत का संविधान अनुच्छेद 38 और अनुच्छेद 43 के तहत राज्य को लोगों के कल्याण को बढ़ावा देने वाली सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित करने और सभी कामगारों के लिए काम और निर्वाह मज़दूरी सुनिश्चित करने का निर्देश देता है।

आउटसोर्सिंग पर पहले से क्या व्यवस्था थी?

मध्य प्रदेश में पहले से ही स्वीकृत नियमित पदों के विरुद्ध आउटसोर्स या संविदा कर्मियों की तैनाती पर रोक थी, जैसा कि सामान्य प्रशासन विभाग और वित्त विभाग ने स्पष्ट किया था। 22 दिसंबर 2025 के पद-संरचना दिशा-निर्देशों में आउटसोर्स कर्मियों को रखने के लिए अलग से पद सृजित करने से भी इनकार कर दिया गया। जनवरी 2026 में राज्य ने अपना 31 मार्च 2023 का वह आदेश रद्द कर दिया जिसमें विभागाध्यक्षों को अपने स्तर पर आउटसोर्सिंग से चतुर्थ श्रेणी कर्मचारियों की भर्ती की अनुमति थी, जिससे यह पुख्ता हुआ कि अब सीधी आउटसोर्स भर्ती के लिए वित्त विभाग की मंज़ूरी ज़रूरी है।

यह आदेश क्या हासिल करता है और इस पर क्या आपत्तियाँ हैं?

इस आदेश का उद्देश्य रिक्त नियमित पदों के विरुद्ध गैर-चतुर्थ श्रेणी आउटसोर्सिंग समाप्त कर नियमित भर्ती को सुगम बनाना है, जिसमें प्रभावित पदों को 18 नवंबर 2024 के परिपत्र के तहत भरा जाएगा। हालाँकि, आउटसोर्स एवं अस्थायी कर्मचारी संघ ने सेवा समाप्ति का विरोध करते हुए तर्क दिया है कि कर्मचारियों ने कोविड-19 महामारी सहित वर्षों तक सेवाएँ दी हैं और इस निर्णय को असंवेदनशील बताया है। संघ ने प्रभावित कर्मचारियों से एकजुट होकर विरोध प्रदर्शन करने का आग्रह किया है।