कर्नाटक में SC और ST आरक्षण बढ़ोतरी को 50% की सीमा और आयोग से परामर्श के आधार पर चुनौती

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कर्नाटक सरकार ने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए राज्य के बढ़े हुए आरक्षण को रद्द करने के कर्नाटक उच्च न्यायालय के फैसले को चुनौती देते हुए सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया है। मुख्यमंत्री कार्यालय के एक बयान में कहा गया कि सरकार ने उस फैसले के खिलाफ अपील दायर की है जिसने अनुसूचित जाति के आरक्षण को 15 प्रतिशत से बढ़ाकर 17 प्रतिशत और अनुसूचित जनजाति के आरक्षण को 3 प्रतिशत से बढ़ाकर 7 प्रतिशत करने को अमान्य कर दिया था। यह अपील उच्च न्यायालय के आदेश के 16 दिनों के भीतर दायर की गई।

कांग्रेस सरकार ने इस अपील को ऐतिहासिक रूप से वंचित समुदायों के आरक्षण की रक्षा के अपने व्यापक प्रयास के हिस्से के रूप में पेश किया है। सरकार ने कहा कि विधानसभा ने 18 दिसंबर, 2025 को एक प्रस्ताव पारित कर केंद्र से बढ़े हुए आरक्षण का प्रावधान करने वाले 2022 के कानून को संविधान की नौवीं अनुसूची में शामिल करने का आग्रह किया, जो न्यायिक जांच से सुरक्षा प्रदान करती है। सरकार ने अपनी इस मांग को भी दोहराया कि केंद्र बढ़े हुए आरक्षण को संवैधानिक संरक्षण प्रदान करे। आरक्षण में इन बढ़ोतरी की जड़ें न्यायमूर्ति एच. एन. नागमोहन दास आयोग की सिफारिशों में हैं, जिसने अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के आरक्षण को बढ़ाने का प्रस्ताव रखा था और सरकार को इस कानून को न्यायिक समीक्षा से सुरक्षित करने की सलाह दी थी।

सरकार ने कानूनी अनिश्चितता के बावजूद भर्ती प्रक्रियाएं जारी रखी हैं। फरवरी 2026 में, सरकार ने 56,432 पदों को भरने की मंज़ूरी दी और अदालती कार्यवाही के अंतिम नतीजे आने तक अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवारों के लिए बैकलॉग रिक्तियों का अतिरिक्त 6 प्रतिशत आरक्षित किया। उच्च न्यायालय ने पिछले महीने बढ़े हुए कोटे को यह कहते हुए रद्द कर दिया कि वे सर्वोच्च न्यायालय द्वारा तय 50 प्रतिशत आरक्षण सीमा का उल्लंघन करते हैं। न्यायालय ने अनुच्छेद 338 के खंड (9) और अनुच्छेद 338A के खंड (9) का भी हवाला दिया, जो केन्द्र और राज्य सरकारों को अनुसूचित जातियों या अनुसूचित जनजातियों को प्रभावित करने वाले सभी प्रमुख नीतिगत मामलों पर राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग से परामर्श करने का आदेश देते हैं। न्यायालय ने अपने आदेश में कहा, "राज्य की अधिनियम लागू करने की विधायी क्षमता के बावजूद, उसके लिए आयोगों से परामर्श करना अनिवार्य था। अधिनियम लागू करने के बाद केवल एक पत्र लिख देना परामर्श नहीं माना जा सकता।"

50% आरक्षण की सीमा किस मामले में तय की गई थी?

आरक्षण पर 50 प्रतिशत की सीमा सर्वोच्च न्यायालय ने 1992 में इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ मामले में तय की थी। न्यायालय ने कहा था कि एक वर्ष में आरक्षण सामान्यतः 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए, हालांकि असाधारण परिस्थितियों में इसकी छूट दी जा सकती है। नौवीं अनुसूची को 1951 में पहले संशोधन द्वारा संविधान में जोड़ा गया था ताकि कुछ कानूनों को न्यायिक समीक्षा से बचाया जा सके। 2007 में आई. आर. कोएल्हो बनाम तमिलनाडु राज्य मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला दिया कि 24 अप्रैल 1973 के बाद नौवीं अनुसूची में रखे गए कानूनों को चुनौती दी जा सकती है यदि वे संविधान के बुनियादी ढांचे का उल्लंघन करते हैं। राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग की स्थापना क्रमशः अनुच्छेद 338 और अनुच्छेद 338A के तहत की गई थी, जिसमें बाद वाले का गठन 2003 में 89वें संवैधानिक संशोधन द्वारा किया गया।

उच्च न्यायालय ने क्या फैसला सुनाया और क्यों?

कर्नाटक उच्च न्यायालय ने बढ़े हुए आरक्षण को दो आधारों पर रद्द किया। पहला, यह वृद्धि सर्वोच्च न्यायालय द्वारा तय 50 प्रतिशत आरक्षण सीमा का उल्लंघन करती थी। दूसरा, राज्य अनुच्छेद 338 के खंड (9) और अनुच्छेद 338A के खंड (9) के तहत ज़रूरी राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग से परामर्श करने में विफल रहा। न्यायालय ने माना कि अधिनियम लागू करने के बाद भेजा गया पत्र परामर्श के बराबर नहीं माना जा सकता, भले ही राज्य के पास कानून बनाने की विधायी क्षमता थी।

राज्य ने आरक्षण को सुरक्षित रखने के लिए क्या किया है?

कर्नाटक विधानसभा ने 18 दिसंबर, 2025 को एक प्रस्ताव पारित कर केंद्र से 2022 के कानून को संविधान की नौवीं अनुसूची में शामिल करने का आग्रह किया, जो न्यायिक जांच से सुरक्षा प्रदान करती है। सरकार ने कानूनी अनिश्चितता के बावजूद भर्ती प्रक्रिया जारी रखी: फरवरी 2026 में उसने 56,432 पदों को भरने की मंज़ूरी दी और अदालती कार्यवाही के अंतिम नतीजे आने तक अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवारों के लिए बैकलॉग रिक्तियों का अतिरिक्त 6 प्रतिशत आरक्षित किया। इसके अलावा, अनुसूचित जातियों के लिए आंतरिक आरक्षण का उद्देश्य इस श्रेणी के सबसे पिछड़े उप-समूहों के बीच लाभों का अधिक समान वितरण करना है।

अगला कानूनी कदम क्या है?

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अपील पर विचार करने से बढ़े हुए आरक्षण की स्थिति तय होगी। नौवीं अनुसूची में शामिल करने के लिए केंद्र स्तर पर कार्रवाई की ज़रूरत होगी, लेकिन यह न्यायिक समीक्षा से बिना शर्त छूट नहीं देता, क्योंकि नौवीं अनुसूची के कानूनों को इस आधार पर चुनौती दी जा सकती है कि वे संविधान के बुनियादी ढांचे का उल्लंघन करते हैं।