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तुर्किये के अंताल्या में COP31: ऑस्ट्रेलिया जलवायु वार्ता की अध्यक्षता कर रहा है, G7 के शीर्ष नेता अनुपस्थित

11 नवंबर 20262 मिनट1 स्रोत4 प्रश्नखबर 19 / 59

प्रिलिम्स के लिए: COP (पक्षकारों का सम्मेलन), पेरिस समझौता, G7 (सात देशों का समूह)

मेन्स के लिए: पर्यावरण: जलवायु परिवर्तन और अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन; अंतरराष्ट्रीय संबंध: वैश्विक शासन और जलवायु कूटनीति

स्रोत:The HinduThe Hindu

मुख्य समाचार

तुर्की के अंताल्या में चल रहे COP31 में बुधवार और गुरुवार को विश्व नेता मंच संभाल रहे हैं, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के इस वार्षिक जलवायु शिखर सम्मेलन से कई प्रमुख नाम गायब हैं। 9 नवंबर से शुरू होकर 20 नवंबर, 2026 तक चलने वाले इस दो-सप्ताह के सम्मेलन की अध्यक्षता ऑस्ट्रेलिया कर रहा है। तुर्की के राष्ट्रपति रेचेप तैयप एर्दोआन, ब्राज़ील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा और ईरान के मसूद पेज़ेश्कियान समेत दर्जनों नेता उच्च-स्तरीय खंड के दौरान भाषण देने वाले हैं, लेकिन पर्यवेक्षकों ने G7 के अधिकांश नेताओं की अनुपस्थिति पर ध्यान दिया है।

ब्रिटेन के प्रधानमंत्री एंडी बर्नहम G7 देशों के इकलौते ऐसे नेता हैं जो शिखर सम्मेलन को संबोधित करने वाले हैं। अधिकारियों के अनुसार फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों, जर्मन चांसलर फ्रीडरिष मेर्ज़, इटली की प्रधानमंत्री जॉर्जिया मेलोनी, कनाडा के प्रधानमंत्री मार्क कार्नी और जापान के प्रधानमंत्री सानाए ताकाइची सभी ताज़ा सूची से गायब हैं। यूरोपीय संघ की प्रमुख उर्सुला फ़ॉन डेर लेयेन भाग ले रही हैं, लेकिन EU के जलवायु अधिकारी वॉप्के हूकस्ट्रा ने ब्रसेल्स में संवाददाताओं से कहा कि इस सम्मेलन से "उम्मीदें ज़रूरी नहीं कि बहुत ऊंची हों"। फ्रांस सरकार ने बताया कि मैक्रों इसलिए नहीं आएंगे क्योंकि 11 नवंबर प्रथम विश्व युद्ध का युद्धविराम दिवस है और वे गुरुवार को आयरलैंड में एक EU शिखर सम्मेलन में शामिल होंगे। अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप, जिन्होंने अमेरिका को पेरिस समझौते से बाहर कर दिया था और 2024 में दोबारा चुने जाने के बाद से जलवायु वार्ता में अधिकारी नहीं भेजे हैं, भाग नहीं ले रहे हैं और चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग का प्रतिनिधित्व उपराष्ट्रपति हान झेंग कर रहे हैं।

चर्चा में क्यों?

COP31 का उच्च-स्तरीय खंड 11 नवंबर, 2026 को शुरू हुआ, लेकिन इसमें G7 के अधिकांश नेता और अमेरिका के राष्ट्रपति शामिल नहीं हुए। चरम मौसम की घटनाएं बढ़ने के बीच इस अनुपस्थिति ने जलवायु कार्रवाई के प्रति वैश्विक राजनीतिक इच्छाशक्ति पर सवाल खड़े कर दिए हैं।

2023 का COP जीवाश्म ईंधन समझौता क्या था?

2023 में दुबई में हुए COP28 में देशों ने पहली बार जलवायु परिवर्तन के मुख्य कारक जीवाश्म ईंधन से दूर जाने पर सहमति जताई थी। यह निर्णय पेरिस समझौते के तहत पहली वैश्विक स्टॉकटेक का हिस्सा था, जिसमें समझौते के लक्ष्यों की दिशा में सामूहिक प्रगति का आकलन किया गया था। इसके पाठ में पक्षकारों से कहा गया था कि वे इस अहम दशक में कार्रवाई तेज़ करते हुए ऊर्जा प्रणालियों में जीवाश्म ईंधन से न्यायसंगत, व्यवस्थित और समतापूर्ण तरीके से बदलाव में योगदान दें। यह समझौता गहन विचार-विमर्श के बाद हुआ था, जिसमें कई देशों और नागरिक समाज समूहों ने जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने पर मज़बूत भाषा की मांग की थी, जबकि कुछ तेल उत्पादक देशों ने इसका विरोध किया था।

बड़े नेता क्यों नहीं आए?

थिंक-टैंक E3G की जलवायु कूटनीति विशेषज्ञ कोसिमा कैसल ने AFP को बताया कि बड़े यूरोपीय नेताओं का न आना शर्म की बात है और यूरोप को इस COP में मज़बूती से अपनी उपस्थिति दर्ज कराने की ज़रूरत है। क्लाइमेट एक्शन नेटवर्क यूरोप की निदेशक चियारा मार्टिनेली ने कहा कि उन्हें डर है कि उर्सुला फ़ॉन डेर लेयेन मंच पर अकेली पड़ जाएंगी, जबकि EU की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के नेता गायब हैं। हूकस्ट्रा ने कहा कि नेताओं का अनुपस्थित रहना "पूरी तरह असामान्य नहीं" है, क्योंकि उनके न आने के व्यावहारिक कारण हो सकते हैं। यह शिखर सम्मेलन ऐसे साल के बाद हो रहा है जिसमें यूरोप में लू, नेपाल में जानलेवा बाढ़ और इंडोनेशिया में बड़े पैमाने पर जंगल की आग लगी, और 2023 के जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के COP समझौते के बाद से प्रगति धीमी रही है।

एजेंडा कौन तय कर रहा है?

ब्राज़ील के राष्ट्रपति लूला दा सिल्वा, जिन्होंने वनों की कटाई की दर घटाने की मुहिम चलाई और पिछले महीने ब्राज़ील के राष्ट्रपति चुनाव में दक्षिणपंथी प्रतिद्वंद्वी फ्लावियो बोल्सोनारो को हराया, इस सम्मेलन में शामिल हो रहे हैं और उन्हें एक अहम नेता के रूप में देखा जा रहा है। EU ने इस बात पर ज़ोर दिया है कि विद्युतीकरण "स्वच्छ" होना चाहिए, जिससे तुर्की के प्रस्ताव में तेल, गैस और कोयले की भूमिका पर बहस छिड़ सकती है। दुनिया की शीर्ष अर्थव्यवस्थाएं और सबसे बड़े उत्सर्जक अमेरिका और चीन की बड़े पैमाने पर अनुपस्थिति के कारण एजेंडा तय करने की ज़िम्मेदारी ब्राज़ील और EU जैसे भाग लेने वाले देशों पर आ गई है।

परीक्षा उपयोगी तथ्य एवं शब्दावली

COP (पक्षकारों का सम्मेलन):
जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय, जो वैश्विक जलवायु कार्रवाई की समीक्षा और उसे आगे बढ़ाने के लिए हर साल बैठक करता है।
पेरिस समझौता:
2015 में अपनाई गई जलवायु परिवर्तन पर एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि, जिसका लक्ष्य पूर्व-औद्योगिक स्तर की तुलना में वैश्विक तापमान वृद्धि को 2°C से काफी नीचे, और बेहतर हो तो 1.5°C तक सीमित रखना है।
G7 (सात देशों का समूह):
कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका, तथा यूरोपीय संघ से बना एक अंतर-सरकारी राजनीतिक मंच।

परीक्षा की दृष्टि से महत्व

परीक्षाएं: UPSC

सिलेबस: पर्यावरण: जलवायु परिवर्तन और अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन; अंतरराष्ट्रीय संबंध: वैश्विक शासन और जलवायु कूटनीति

सामान्य भूल: परीक्षक 'COP31' को 'COP30' या 'COP32' से बदल सकते हैं, या मेज़बान देश (तुर्किये) को अध्यक्षता करने वाले देश (ऑस्ट्रेलिया) से भ्रमित कर सकते हैं। याद रखें: तुर्किये मेज़बानी कर रहा है, ऑस्ट्रेलिया अध्यक्षता कर रहा है।

मेन्स प्रश्न

COP31 में G7 के प्रमुख नेताओं की अनुपस्थिति जलवायु प्रतिबद्धताओं और राजनीतिक इच्छाशक्ति के बीच के अंतर को उजागर करती है। वैश्विक जलवायु शासन पर इसके निहितार्थों का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए।

कहीं अटके? एक टैप में समझें

अभ्यास प्रश्न

उत्तर चुनें, फिर व्याख्या देखें।

  1. Q1आसान

    जलवायु परिवर्तन पर वार्षिक पक्षकारों का सम्मेलन (COP) किस अंतरराष्ट्रीय संधि के तहत आयोजित होता है?

  2. Q2कठिन

    COP31 के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

    1. 1.COP31 तुर्किये के अंताल्या में हो रहा है, और वार्ताओं की अध्यक्षता ऑस्ट्रेलिया कर रहा है।
    2. 2.ब्रिटेन के प्रधानमंत्री एंडी बर्नहम अकेले ऐसे G7 नेता हैं जिनका शिखर सम्मेलन में संबोधन निर्धारित है।
    3. 3.अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप पेरिस समझौते में फिर से शामिल होने के लिए शिखर सम्मेलन में भाग ले रहे हैं।

    ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?

  3. Q3मध्यम

    तुर्किये के अंताल्या में हो रहे UN जलवायु परिवर्तन सम्मेलन COP31 की तारीखें क्या हैं?

  4. Q4मध्यम

    COP31 में G7 के प्रमुख नेताओं की अनुपस्थिति वैश्विक जलवायु कार्रवाई के लिए महत्वपूर्ण क्यों मानी जा रही है?

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

1. COP31 कहाँ हो रहा है?

COP31 तुर्किये के अंताल्या में 9 से 20 नवंबर 2026 तक हो रहा है।

2. COP31 की अध्यक्षता कौन-सा देश कर रहा है?

अंताल्या में COP31 की वार्ताओं की अध्यक्षता ऑस्ट्रेलिया कर रहा है।

3. G7 के प्रमुख नेता COP31 से अनुपस्थित क्यों हैं?

ब्रिटेन के प्रधानमंत्री एंडी बर्नहम अकेले ऐसे G7 नेता हैं जिनका संबोधन निर्धारित है; फ्रांस, जर्मनी, इटली, कनाडा और जापान के नेता अनुपस्थित हैं, और अमेरिका के राष्ट्रपति ट्रंप भाग नहीं ले रहे हैं।

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