राजव्यवस्था

लद्दाख हिल काउंसिल, पंचायत और नगरपालिका चुनाव की तारीखें तय: 4 दिसंबर और 21 नवंबर

11 नवंबर 20262 मिनट1 स्रोत4 प्रश्नखबर 60 / 78

प्रिलिम्स के लिए: बिना विधानमंडल वाला केन्द्र-शासित प्रदेश, हिल काउंसिल

मेन्स के लिए: राजव्यवस्था: केन्द्र-शासित प्रदेश और उनका प्रशासन; शासन: स्थानीय स्वशासन (पंचायती राज और नगरपालिकाएँ)

स्रोत:The Hindu

मुख्य समाचार

लद्दाख प्रशासन ने त्रिस्तरीय स्थानीय निकाय चुनावों के लिए सीमित समय का कार्यक्रम घोषित किया है। पंचायत और नगर निकाय चुनाव 21 नवंबर 2026 को और हिल काउंसिल चुनाव 4 दिसंबर 2026 को होंगे। लेह एपेक्स बॉडी (LAB) और कारगिल डेमोक्रेटिक अलायंस (KDA) ने इस समय का विरोध किया है और चुनाव अप्रैल-मई 2027 तक टालने की मांग की है। उन्होंने कठोर सर्दी और कार्यक्रम तय करने से पहले परामर्श न होने का हवाला दिया है।

लद्दाख बिना विधानमंडल वाला केन्द्र-शासित प्रदेश है, इसलिए ये स्थानीय निकाय चुनाव ही इस क्षेत्र में जन प्रतिनिधित्व का एकमात्र निर्वाचित मंच हैं। अधिकारियों के अनुसार राज्य निर्वाचन आयोग (SEC) द्वारा दी गई कम अवधि से राजनीतिक दलों के लिए चुनाव प्रचार की योजना बनाना या संभावित गठबंधन करना कठिन हो सकता है। विरोध कर रहे समूहों का तर्क है कि नवंबर-दिसंबर के दौरान भारी बर्फबारी और कम तापमान मतदाताओं को मताधिकार से वंचित कर सकते हैं।

चर्चा में क्यों?

उपराज्यपाल के नेतृत्व वाले प्रशासन और राज्य निर्वाचन आयोग ने लद्दाख में नवंबर-दिसंबर 2026 के लिए लगातार स्थानीय निकाय चुनावों की घोषणा की है, लेकिन नागरिक समाज संगठनों LAB और KDA ने इस कार्यक्रम को अस्वीकार कर दिया है। सर्दी के मौसम और परामर्श के अभाव का हवाला देते हुए इन्होंने चुनाव वसंत 2027 तक टालने की मांग की है।

लद्दाख में स्थानीय निकाय चुनाव क्यों अहम हैं?

अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद 31 अक्टूबर 2019 को लद्दाख बिना विधानमंडल वाला केंद्र-शासित प्रदेश बना। राज्य विधानसभा न होने के कारण हिल काउंसिल, पंचायत और नगर निकाय चुनाव ही इस क्षेत्र में जन प्रतिनिधित्व के एकमात्र निर्वाचित मंच हैं। हिल काउंसिलों का गठन लद्दाख स्वायत्त पर्वतीय विकास परिषद अधिनियम, 1995 के तहत किया गया था।

LAB और KDA ने क्या आपत्तियां उठाई हैं?

लेह एपेक्स बॉडी और कारगिल डेमोक्रेटिक एलायंस का तर्क है कि नवंबर के अंत और दिसंबर की शुरुआत में चुनाव कराने से भारी बर्फबारी और कम तापमान के कारण मतदाता मताधिकार से वंचित रह जाएंगे। उनका यह भी कहना है कि कार्यक्रम स्थानीय हितधारकों से परामर्श किए बिना तय किया गया। इन समूहों ने चुनाव अप्रैल-मई 2027 तक टालने की मांग की है, जब मौसम पूर्ण भागीदारी के लिए अधिक अनुकूल होगा।

लद्दाख स्थानीय निकाय चुनाव अनुसूची

चुनाव का प्रकार	तारीख (2026)
हिल काउंसिल	4 दिसंबर
पंचायत	21 नवंबर
नगरपालिका	21 नवंबर

परीक्षा उपयोगी तथ्य एवं शब्दावली

बिना विधानमंडल वाला केन्द्र-शासित प्रदेश:: ऐसा केन्द्र-शासित प्रदेश जिसे उपराज्यपाल के माध्यम से भारत के राष्ट्रपति सीधे चलाते हैं, और जिसमें निर्वाचित विधानसभा नहीं होती। लद्दाख और चंडीगढ़ इसके उदाहरण हैं।
हिल काउंसिल:: लद्दाख स्वायत्त पर्वतीय विकास परिषद अधिनियम, 1995 के तहत बनी एक स्वायत्त निर्वाचित संस्था, जो लद्दाख में निर्दिष्ट क्षेत्रों में स्थानीय शासन चलाती है।

परीक्षा की दृष्टि से महत्व

सिलेबस: राजव्यवस्था: केन्द्र-शासित प्रदेश और उनका प्रशासन; शासन: स्थानीय स्वशासन (पंचायती राज और नगरपालिकाएँ)

सामान्य भूल: परीक्षक 'हिल काउंसिल' की जगह 'विधानसभा' लिख सकते हैं। लद्दाख में विधानमंडल नहीं है, इसलिए ये स्थानीय निकाय चुनाव विधानसभा चुनाव नहीं हैं। साथ ही, 'राज्य निर्वाचन आयोग' को अक्सर 'भारत निर्वाचन आयोग' समझ लिया जाता है। राज्य निर्वाचन आयोग स्थानीय निकाय चुनावों के लिए अलग संस्था है।

मेन्स प्रश्न

लद्दाख के स्थानीय निकाय चुनाव टालने की मांग ऊँचाई वाले क्षेत्रों में प्रशासनिक समय-सीमा और ज़मीनी हकीकत के बीच के तनाव को उजागर करती है। चर्चा कीजिए।

कहीं अटके? एक टैप में समझें

अभ्यास प्रश्न

उत्तर चुनें, फिर व्याख्या देखें।

Q1आसान
राज्य या केन्द्र-शासित प्रदेश में पंचायत और नगरपालिका चुनाव कराने की ज़िम्मेदारी किस संवैधानिक निकाय की है?
व्याख्या: संविधान के अनुच्छेद 243K के तहत पंचायत और नगरपालिका चुनाव कराने की ज़िम्मेदारी राज्य निर्वाचन आयोग (SEC) की है। भारत निर्वाचन आयोग संसद और राज्य विधानमंडलों के चुनाव कराता है, स्थानीय निकायों के नहीं। संघ लोक सेवा आयोग और भारतीय विधि आयोग के कार्य अलग हैं।
Q2कठिन
लद्दाख के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. 1.लद्दाख बिना विधानमंडल वाला केन्द्र-शासित प्रदेश है।
2. 2.लद्दाख में हिल काउंसिल के चुनाव भारत निर्वाचन आयोग द्वारा कराए जाते हैं।
3. 3.नागरिक समाज समूह LAB और KDA ने चुनाव अप्रैल-मई 2027 तक टालने की मांग की है।
ऊपर दिए गए कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
व्याख्या: कथन 1 सही है: लद्दाख 2019 में बिना विधानमंडल वाला केन्द्र-शासित प्रदेश बना। कथन 2 गलत है: लद्दाख में स्थानीय निकाय चुनाव राज्य निर्वाचन आयोग कराता है, भारत निर्वाचन आयोग नहीं। कथन 3 सही है: LAB और KDA ने चुनाव अप्रैल-मई 2027 तक टालने की मांग की है। अतः विकल्प C सही है।
Q3मध्यम
नवंबर 2026 की घोषणा के अनुसार लद्दाख में हिल काउंसिल चुनाव किस तारीख को होने हैं?
व्याख्या: लद्दाख में हिल काउंसिल चुनाव 4 दिसंबर, 2026 को निर्धारित हैं। 21 नवंबर, 2026 पंचायत और नगरपालिका चुनाव की तारीख है।
Q4मध्यम
लद्दाख में नागरिक समाज समूह स्थानीय निकाय चुनावों के समय का विरोध क्यों कर रहे हैं?
व्याख्या: विरोध कर रहे समूह LAB और KDA का तर्क है कि सर्दी का समय (नवंबर-दिसंबर) कठोर मौसम के कारण प्रचार और मतदान को कठिन बनाता है। उनका यह भी कहना है कि तारीखें घोषित करने से पहले राज्य निर्वाचन आयोग ने उनसे परामर्श नहीं किया।